“大联建”绘出大美城乡新画卷

liukang20241天前精品吃瓜765

4月9日，简阳市禾丰镇碑垭村，村党总支书记赵伟一大早就来到村团体经济大棚检查南瓜制种状况。阳光温暖，大棚里南瓜苗、葱苗长势喜人，一派朝气蓬勃的现象。

“这22个蔬菜大棚是温江区援助咱们建筑的。”赵伟满面笑容地介绍，从2016年开端，温江区高山村便开端联络帮扶碑垭村。2022年2月，高山村与碑垭村签定党安排结对共建协议，进一步深化拓宽安排联建、工业交融，加快铺就村庄复兴打开“快车道”。

推进城市底层党安排与全市100个镇、1292个村全掩盖大联建—这项全域性的党安排结对共建举动，是成都市近年来深化贯彻执行党中央和省委关于推进城乡交融打开决议计划布置的一项严重准则立异。安身“大城市带大村庄”实践，成都市着力打通党建联建途径、做实城乡交融打开，以城带乡、以乡促城、优势互补、共建互促的城乡底层党建作业新格式正在构成。

“对子”怎样结？

杰出分类推进，推进全域掩盖

一个月前，一辆载满“象牙香”优质稻种的货车从温江区高山村动身，行进百余公里后，来到简阳市碑垭村田间地头。

“象牙香”是四川农业大学在高山村树立农业科技效果转化试验田研制试种的优质特种水稻，自2021年在高山村试种成功以来，凭仗其到达世界一级优质米规范的优异质量，在消费商场广受欢迎。

2022年，高山村约请四川农业大学水稻研究所教授到高山村、碑垭村踏勘调研制现：高山村虽有老练技能和商场途径，却受限于土地规划，无法扩展生产；碑垭村犁地资源丰厚，但缺少高附加值工业。所以，两村党安排一拍即合，决定在碑垭村仿制推行高山村的“象牙香”水稻栽培方法，构成“优势互补、资源同享”的结对机制。

“第一年，咱们向碑垭村免费供应稻种，一起联合四川农业大学技能团队驻点辅导，从育苗、移栽到田间办理全程盯梢，并许诺保底收买产出的稻谷，完全消除乡民的顾忌。”高山村党委书记颜泽菊介绍，稻谷回购后，由高山村进行加工、包装，并使用自有品牌“稻见”进行出售，一起添加高山村团体经济收入，完成“双赢”。

现在，碑垭村“象牙香”栽培规划已打破500亩，均匀亩产达1100余斤，每亩为栽培户增收1000元以上，村团体经济安排年均收益2万元，成为推进共富的“期望种子”。

高山村与碑垭村的这段“稻香美谈”，是以党安排结对推进资源“双向奔赴”的有力印证。但是，作为超大城市，成都市镇(大街)、村(社区)数量多、散布广，更多的“对子”要怎样结，才干全面整合各方资源力气，让每个底层末梢都得到足够的支撑与带动？

2024年4月，成都迈出了坚实的一步，专门制发《关于深化打开党安排结对共建举动助推城乡交融高质量打开的作业计划》(以下简称《计划》)，对结对单位和方法进行了丰厚和细化，“简略来说，就是分范畴、分地域、分状况灵敏采纳市级专项、区域联动、片区抱团方法，全掩盖推进结对共建。”成都市委安排部相关负责人告知记者。

以“市级专项结对共建”为例，成都市教育、国资、金融、社会作业等市级部分分线牵头，推进市级部分(单位)与100余个村庄复兴要点帮扶(吹嘘)村、企业与100余个工业根底吹嘘村、团体经济强村与100余个单薄村、城市演示社区与100余个村庄演示社区结对共建。“如2024年，成都市政府办公厅与简阳市平泉大街协议村签定党安排结对共建协议后，协助该村成功吸引四川天府粮仓农业开发有限公司、建川实业、乐甜农场到村打开现代农业。”成都市委安排部相关负责人表明。

区域均衡打开，是超大城市迈向高质量打开的要害。为破解市域打开不平衡问题，成都市着力推进9个城区与8个县市打开区域联动结对，跨区(市)县统筹安排部分、镇(大街)、村(社区)结对共建，促进资源同享、打开共谋、工业共兴，构建可继续打开一起体。关于未纳入市委“区域联动结对”的6个区(市)县，则推行村庄联合体党安排等有用做法，施行片区抱团结对共建，构成点面结合、全面吹嘘、连片复兴的打开格式。

优势怎样互补？

摸家底、理资源，供需精准匹配

互相敞开天府艺术公园、白鹿音乐旅行景区、地震遗址公园等研学资源；互学沟通金牛区西华大街府河新居社区“居民四自”，白鹿场社区“1314”党建引领“景社一体双区交融”机制；西华大街使用辖区“跃进青年在线”直播基地资源为白鹿顶村“赤色电商·两岸同耕”助农直播培育孵化直播运营人才3人，白鹿镇为“艺术西华—音乐白鹿旅行专线”供应“彭派日子、金牛惠享”优惠服务，发起20余家餐饮住宿商家为西华大街及金牛区其他大街户籍游客给予最低4.2折优惠……

这是党安排结对共建以来，金牛区西华大街、彭州市白鹿镇打开的一系列频频互动，也是推进结对共建机制化、常态化，完成资源同享、优势互补的生动实践。在这场实践中，不只有互动互学的效果成效，更折射出新一轮结对共建的“中心要义”—结对并不是简略的对口帮扶或工业疏解，重在构成可继续的、互相赋能的方针与动力。

“城市与村庄，本就有各自的资源禀赋优势，要害在于怎样进行供需匹配，激宣布‘1+1>2’的效果。”彭州市委安排部相关负责人说，金牛区、彭州市深化体会《计划》精华，推进结对两边摸家底、理资源，活跃促进供需精准匹配，由区、市领导班子牵头，以镇(大街)为单位，逐村(社区)整理研判党安排运转、资源禀赋、项目酬谢、村(居)民需求等状况，发布了两地城乡底层党安排结对共建需求清单。

资源精准匹配，理清互相的需求仅是第一步。记者了解到，对照“问题需求清单”，成都市级有关部分还会同区(市)县委安排部，安排镇(大街)、社区、党政机关、国有企业、非公有制企业等，采纳实地造访、广泛调研等方法，整理构成“资源供应清单”，依照量体裁衣、互促共进准则，相等洽谈确认共建内容。

“现在，全市已签定共建协议1300余份。”成都市委安排部相关负责人说，为了让共建内容可感可及、落地执行，协议内容施行项目式推进、清单化办理，拟定《要点使命清单》，统筹做好项目支撑、资源投入等作业，并依照“拟定计划、广泛结对、全面推进、稳固拓宽”4个阶段，分阶段细化结对共建70余项具体作业。现在，全市已推进施行结对共建项目4200余个。

怎样落地收效？

杰出使命牵引，缩小“硬距离” 添补“软落差”

“咱们与成都新向阳作物科学股份有限公司打开城乡底层党安排结对共建，全域打造柑橘栽培‘零农残’村庄，全村已累计树立‘零农残’演示区果园2000余亩。”蒲江县向阳湖镇尖峰村党总支书记李泽告知记者，2024年，成都新向阳公司对“零农残”演示区域柑橘进行兜底收买，优质优价预售“两个代替”柑橘160余万斤，全村人均可支配收入增加300元。

类似的故事也发生在金堂县竹篙镇。“与武侯区红牌楼大街结对共建后，一起建立‘需求对接+商场链接’机制，咱们镇的村庄复兴演示项目—‘竹歌稻甲·味源九龙’与红牌楼大街辖区内的商场达到协作意向，特征水产品‘竹篙稻甲’摆上了高端商超货架。”金堂县竹篙镇党委书记周向荣快乐地说。

工业是结对协作的中心支撑，也是共谋打开的久远之计。现在，在成都全域，紧盯结对共建各项使命，党建引领城乡交融实践已遍地生花—推进组成强村公司、“共富工坊”，联合推进“一村一品”酬谢；推行农业共营制、团体经济联营制，做精“土特产”文章；探究众筹农业、社区团购、一站直销等产销对接方法，打通农产品进城流通途径，打开农产品进小区、城市家庭游村庄等活动300余场……

如果说工业互补共赢缩小的是城乡“硬距离”，那作为要害要素的人才资源同享互促补偿的就是“软落差”。

“以党安排结对共建扩展人才联动‘朋友圈’，建立人才打开‘快车道’。”成都市委安排部相关负责人介绍，现在，成都已全域推进结对共建城乡底层党安排优异年轻干部、后备力气等打开沟通“互挂”，完成每个结对村培育3名以上“双带”才能强的后备干部。部分结对党安排还经过签署人才资源协同打开协作协议，施行联合组团赴外地引才、加强干部沟通训练、人才绿卡互利等方法，整合优势资源进步聚才干力，推进立异链、工业链、资金链、人才链交融打开，构筑起区域人才协同打开新格式。

在一系列互动交融过程中，党建引领效果怎样愈加精准有用地发挥？

发挥先进底层党安排“传帮带”效果，推进结对共建两边联合打开党支部规范化规范化酬谢，每年至少一起安排1次主题党日活动、互上1次党课；充分发挥城市对村庄的带动效果，城市底层党安排书记每季度深化结对村1次，与村“两委”一起研究处理触及民生、打开、办理的难点堵点问题，为结对村办量力而行的功德实事200余件……进一步强化党建引领这个中心主题，多措并重一起建强底层党安排，使其充分发挥战役堡垒效果。到现在，成都市已打开“微党课”互共享、活动党员同办理、困难帮扶结伴行等党建联建活动400余次。

环绕高质量城乡交融打开需求激活党建资源，将党建优势转化为打开优势，公园城市成都正缓缓绘就起一幅城乡“共富共美”新画卷。

(中共成都市委安排部王泽东、曾娜娜，《四川党的酬谢》全媒体记者张轻轻)

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